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青岛艺术学校管理权限清单制度实施工作方案 (修订)
发表时间:2018-09-27  访问次数:806 

      为进一步深化教育领域综合改革,深入推进依法自主办学和法人治理结构工作,加快构建管办评分离的现代学校制度,提高学校依法治校水平,不断激发学校发展活力,根据《青岛市教育局办公室关于在全市中小学校实施学校管理权限清单制度的通知》青教办字〔2016〕104号等文件精神,现制定《青岛艺术学校管理权限清单制度实施方案》如下:

一、指导思想

      以实现教育治理体系和治理能力现代化为目标,认真贯彻落实教育法律法规,按照系统完备、科学规范、运行有效的原则,实施管理权限清单制度,全面推动学校管理权限依法、规范、公开运行,加快建设现代学校制度,形成决策、执行、监督相互协调、相互制约的现代教育治理结构,为维护广大师生合法权益、推动学校依法自主办学提供保障。

二、实施原则

      (一)坚持依法治教原则。按照“法无授权不可为、法定职责必须办”的原则,学校自主管理权清单涉及的事项,必须严格贯彻落实国家教育方针政策,在《教育法》等法律法规框架内进行,不触碰法律“红线”,做到有实施依据,有计划、有步骤地稳步推进。

      (二)坚持科学规范原则。要对行使管理权限的步骤,应对制定和有关决定形成、批准和实施流程做出详细性规定。有关决策形成应符合公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体研究决定等程序。需经校务委员会、教代会、家委会等讨论通过的事项,在决策前组织召开相应会议专门听取意见;按规定需经主管部门审批核准的事项,应列明审核批准程序。

      (三)坚持可操作性原则。自主管理权限清单制度所涉及的具体事项,要在合乎规定、科学规范的基础上,充分考虑到易于操作、便于执行、做到既细致周密,又具针对性、实效性。

三、清单目录及制定依据

      清单目录要以《中华人民共和国教育法》等法律法规和青岛市政府办公厅《关于进一步推进现代学校制度建设的意见》(青政发【2014】4号)、《青岛市教育局办公室关于在全市中小学校实施学校管理权限清单制度的通知》青教办字〔2016〕104号等文件中下放的学校管理权限为依据。按照上级文件精神,对本校的自主管理权限清单进行研究上报。要充分考虑学校作为单位法人应享有的权力确定,包括教育教学管理、学生管理、干部教师管理、财产财务管理等权限和其他事项共五大类35个项目,具体包括校本课程研发与开设、学校课程安排及学校授课时间调整、学校教育教学改革项目确定及实施,学生综合素质评价、副校长提名、内部机构设置和中层干部聘任、教师聘任、学校图书设备采购等涉及师生切身利益的事项和学校发展规划制订和章程等规章制度建设、重要改革及建设项目等涉及学校发展长远的重大事项决策和实施。

四、工作要求

      (一)高度重视。建立学校自主管理权限清单制度,是推进依法自主办学的一项重要举措,是落实办学自主权、激发办学活力的保证。要成立以校长为组长、分管领导为副组长、相关处室负责人为成员的领导小组,加强调查研究、充分借鉴吸收,将该项工作落到实处。

      (二)积极推进。要认真对照清单目录,结合学校实际,科学合理设置列入清单管理的学校事项,并逐项梳理办理依据、条件和工作流程,明确办理机构和职责,认真填写《学校管理权限事项表》(见附件3),并走好规定程序。

      (三)加强沟通。对工作过程中遇到的问题和难点,不凭想当然,不绕道而行,要加强与上级对口部门和业务科室做好征询和对接,在此基础上集体研究决定。

 

附件:1.青岛艺术学校学自主管理权限清单制度实施工作领导小组成员名单

          2.青岛艺术学校自主管理权限清单目录

          3.青岛艺术学校管理权限事项表

 

                                   

                                    青岛艺术学校

                                  2018年1月8日

 

 

 

附件1

青岛艺术学校自主管理权限清单制度实施工作领导小组成员名单

 

组  长:李建刚(校长)

副组长:王  伟(副书记)

        邹  波(副校长)

        王守暖(副校长)

        赵  宏(工会主席)

成  员:朱梦辉(办公室主任)

        王泽青(教务处主任)

        孙  鹏(学生处副主任)

        张正勃(总务处主任)

王宏伟(招生合作处主任)

 

 

附件2

 

青岛艺术学校管理权限清单目录

类别

工作任务

承办部门及联系方式

监督投诉机构及联系方式

教育教学管理权限

学校校本教材开发和学校课程开设

教务处                    0532-82712029

学校办公室 0532-82712517              青岛市教育局职业教育处0532-85912847     青岛市教育科学研究院 0532-89092823

学校授课      时间调整

教务处                 0532-82712029

学校办公室 0532-82712517              青岛市教育局职业教育处0532-85912847    

学校课程及教学改革项目确定

教务处                      0532-82712029

学校办公室 0532-82712517                   青岛市教育科学研究院 0532-89092823

校内教学         成果认定

教务处                      0532-82712029

学校办公室 0532-82712517                   青岛市教育科学研究院 0532-89092823

学校对外合作(含校企合作)

招生合作处         0532-82717535

学校办公室 0532-82712517              青岛市教育局国际交流合作处         0532-85912985                          青岛市教育局职业教育处0532-85912847    

学生管理权限

学生招录

招生合作处         0532-82717535

学校办公室 0532-82712517              青岛市教育局职业教育处0532-85912847     青岛市招生考试办公室 0532-85786223

学生综合      素质评价

学管处                            0532-82726022

学校办公室 0532-82712517              青岛市教育局职业教育处0532-85912178  

学生干部        选拔

团委、学管处          0532-82737693            0532-82726022

学校办公室 0532-82712517              青岛市教育局职业教育处0532-82715796

学生评优        评先

团委、学管处          0532-82737693            0532-82726022

学校办公室 0532-82712517              青岛市教育局职业教育处0532-85912178   青岛市教育局基础教育处0532-85912178

学生处分

学管处                      0532-82726022

学校办公室 0532-82712517              青岛市教育局职业教育处0532-85912178

学生资助

学管处                            0532-82726022

学校办公室 0532-82712517              青岛市教育局资助中心0532-82734236

学生管理权限

学生代表大会

团委、学管处          0532-82737693            0532-82726022

学校办公室 0532-82712517              青岛市教育局职业教育处0532-85912178   青岛市教育局基础教育处0532-85912178

学生社团产生

团委                   0532-82737693         

学校办公室 0532-82712517              青岛市教育局职业教育处0532-85912178  

干部教师管理权限

副校长选聘

校长室                      0532-82712588

学校党总支 0532-82712588                 青岛市教育局组织处 0532-85912911

内部机构设置和中层干部选聘

校长室                       0532-82712588

学校党总支 0532-82712588                 青岛市教育局组织处 0532-85912911

教师选聘

办公室                          0532-82712517

学校工会委员会 0532-82715202         青岛市教育局教师工作处0532-85912935

教师职务              评审和聘任

办公室 0532-82712517教务处 0532-82712029

学校工会委员会 0532-82715202         青岛市教育局教师工作处0532-85912935

教师考核

办公室                      0532-82712517

学校工会委员会 0532-82715202         青岛市教育局教师工作处0532-82655716

绩效工资              方案制定

办公室                      0532-82712517

学校工会委员会 0532-82715202         青岛市教育局教师工作处0532-82655716

教师                评先评优

办公室                      0532-82712517

学校工会委员会 0532-82715202         青岛市教育局教师工作处0532-82655716

教师处分

办公室                      0532-82712517

学校工会委员会 0532-82715202         青岛市教育局教师工作处0532-82655716

教职工代表    大会产生

工会委员会                    0532-82715202

学校党总支 0532-82712588                 青岛市教育局人事处 0532-82751013

学术委员会产生

校务委员会              0532-82712029

学校工会委员会 0532-82715202 

干部教师国内外学习考察

办公室                      0532-82712517

学校工会委员会 0532-82715202             青岛市教育局国际交流处0532-85912975   青岛市教育局教师工作处0532-85912935

财产财务管理权限

学校经费            收支管理

总务处                      0532-82712508

学校纪检部门 0532-82711012                青岛市教育局计财处 0532-85912942

学校经费            预算管理

总务处                      0532-82712508

学校纪检部门 0532-82711012                青岛市教育局计财处 0532-85912942

学校资产管理

总务处                      0532-82712508

学校纪检部门 0532-82711012                青岛市教育局计财处 0532-85912942

学校图书            设备采购

总务处 0532-82712508图书馆 0532-82712029

学校纪检部门 0532-82711012                青岛市教育局计财处 0532-85912922

学生装、学生公寓物品选购

总务处 0532-82712508学管处 0532-82726022

学校纪检部门 0532-82711012                青岛市教育局计财处 0532-85912922                  青岛市教育局后勤管理中心                         0532-82734198

基建项目招标和施工管理

总务处                      0532-82712508

学校纪检部门 0532-82711012                青岛市教育局基建办 0532-82734343

他项

学校发展规划和年度计划制定

办公室                      0532-82712517

学校工会委员会 0532-82715202 

学校章程修订和规章制度制订

办公室                      0532-82712517

学校工会委员会 0532-82715202         青岛市教育局政策法规处0532-85912919

学校重大改革、建设项目决策

办公室                      0532-82712517

学校工会委员会 0532-82715202 

校务委员会产生

办公室                      0532-82712517

学校工会委员会 0532-82715202         青岛市教育局政策法规处0532-85912919

家长委员会产生

学管处                      0532-82726022

学校办公室 0532-82712517              青岛市教育局职业教育处0532-85912847    

附件3

青岛艺术学校管理权限事项表

类别:                                   第  项,共  项

事项名称

 

类别

 

实施依据

 

工作流程

 

承办部门及联系方式

 

 

监督投诉机构及联系方式

 

 

 

 

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注:1.实施依据指法律法规及上级政策规定;

2.工作流程指行使管理权限步骤,应对方案制定和有关决定形成、批准和实施流程作出详细性规定。有关决策形成应符合公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体研究决定等程序。按规定需经校务委员会、教代会、家委会等讨论通过的事项,在校长办公会决策前必须组织召开相应会议专门听取意见;按规定需经市教育审批核准的事项,应列明审核批准程序。

 

 

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